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                北京pk10人民政府关于推进养老服务体系建设的实施意见
                丽政发〔2019〕43号 ZJKC00—2019—0013
                索引号:002645662-4-2020-5001 生成时间:2020-01-14 发布机构:市政府

                各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位: 

                  为加快北京pk十开奖结果推进我市养老服务体系建设,按照“兜底线、保基本、促发展”的原则,聚焦失能失智刚需人群保→障,突出养老服务质量提升,激发养老服务市场活力,有效满足多样化、多层次的社北京pk十软件会养老服务需求,现提出如下实施北京pk十开奖现场意见:  

                  一、扩大养老服务有效供给 

                  (一)编制全市养老服务设施专项布局规划。20206月底前各地结合养老服※务体系建设长期规划和国土空间总体规划调整,因地制宜编制完成城乡北京pk拾赛车开奖官网养老服务设施专项布局规划,突出社区嵌入式养老护北京pk10走势规律公式理机构、乡镇(街道)级居家养老服务中心↙和农村敬老院规划布点,促进机构、社区和居家养老服务融合发展。 

                  (二)完善社区和居家养老服务设施。通过闲置房产改建、规划用地新建、出让(安置)地块配北京pk拾官网网址多少建等方式,落实社区嵌入式养老护理机构布点;新建住宅小区按套内建筑面积不低于项目总建筑面积的2‰配建养老服务用房,单体不小于200平方米,与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交北京pk10怎么玩才能盈利付使用。政府对老旧小区通过回◤购、租赁等方式,按每百户不低于15平方米配置养老服务用房,2022年底前配建率达到北京pk拾软件苹果100%。新、旧小区配置的养老服务用房北京pk10玩法及奖金,通过委托或招标程序无偿提供给养老专业服务组织使用;制定《北京pk10老年人家庭适老化改造ω实施细则》,对纳入特◆困供养、低保、低边和建档立卡贫困全天北京pk10计划网页户的高龄、失能、残疾老年人家庭,给予最急需的适老化改造,2020年全市完成pk拾刷八码稳赢300家,市本级︼每户改造补助不超过6000元。 

                  (三)补齐农村养老服务设施短板。2022年底前,完成农村敬老院改造转□ 型,打造农村区域性养老服务中心,实现特困人员适度北京pk拾计划手机版集约供养,落实特困人员基本生活补贴、护理补贴和机构运转经费;原农村公办敬老院的闲置用房由民政部门统一使用管理,采取北京pk10下载苹果委托运营、公建民营等方式向社会老人开放;实现全市乡镇(街道)级居家↑养老服务中心全覆盖,选择一批自然村设立养老互助点,弥补偏远山区居家养老服务短板。 

                  二、激发养老服务市场活力 

                  (四)完善民办养老机构扶持政策。营利性、非营利性北京pk拾官网下载养老服务机构同等享受财政扶持╱政策,奖补资金与机构等级评定结果挂钩。运营一年以上且评定为星级的新增民办养老机构,按核定床位给予一次性建设北京pk拾是正规彩票吗补助。市本级标准(含省补部分,下同):以自建产权用房举办北京pk10中奖规则的,护理型北京pk10官网开奖直播机构每张床位补助11000,助养型机构每张床位北京pk十下载补助8000元;以租赁用房举办且租期5年以上的,护理型机构每张床位补助6300元,助养型机构每张床位补助4500元。对民办养老机构(老年公寓除外)收住本市户籍老年人,按机构星级评定结果给予运营补助。市本级运营补助标准:五星级机构每人每月300元、四星级机构每人每月240元、三星级机构北京pk10官网每人每月200元、二星级机〖构每人每月160元、一星级机构每人每月120元。公建民营机构按←民办养老机构运营补助标准的50%给予补助。 

                  (五)完善养老服北京pk10计划手机版务补贴政策。在现行政策基础上,进一步聚焦补助对象,提高养老服务◣补贴的精准度和有效性,根据老年人护理需求等级和家庭经济状况,分为一类对象和二类对象。一类对象为本地户籍低保户重度失能(失智)老年人,入住养老机构北京pk十计划一期的每月补助1250元、居家接北京pk拾下载手机版受养老服务的每月补助500元。二类对象为本地户籍低保边缘户重度失能(失智)老年人和低保户中度失能(失智)老年人,养老╳服务补贴标准按照一类对象的50%执行。养老服务补贴北京pk拾官网直登陆与重度残疾人护理补贴不重复享pk10三把必中方法受,其本人的低保金不计入养老服务补贴。 

                  (六)支持各类主体进入养老服务市场。立足丽水“长寿之乡、养生福地”特色,加快发展中高端养√老产业,采取“一企一策”特殊招商优惠政策,2022年底前引进北京pk拾彩票合法吗国际、国内2家以上知名企业来丽发展康养产业。政府闲置房产优先无偿或低偿用于养老服务,租期可延长北京pk拾 技巧至10年以上。扶持培育一批专业养老服务组织和老年康复辅具、食品药品、益智产品等涉★老企业。深化养老服务“最多跑一次”改革,为养老服务对象和养老服务机构提供更加精准、公平、便捷的服务。 

                  三、提升养老服务质量 

                  (七)推进居家、社区和机构养老融合发展。发挥养老机构专业优势,通过短期托养、连锁运营社区彩票北京pk10下载养老服务设施或居家上门〗等方式,将专业服务延伸到家庭,开展∑居家失能、高龄、独居老年人的家庭照护、定期探访、技能培训、健北京pk10历史开奖记录康管理等服务。组织开展失能老年人家庭照护者技能培训,大力培育为老志愿服务组织。 

                  (八)深化医养结合。各类医疗卫生机构与养老服务机△构以多种形式开展医养合作,到2022年底,市本级和北京pk拾赛车app下载各县(市、区)所有公办卫生医疗机构(社北京pk拾开奖直播人工区卫生服务中心)开展医养结◎合服务,集约利用基层卫生医疗机构床位,为城乡社区失能老年人提供健康●养老服务;深化家庭签约医生对老年人重点人群的健康北京pk10计划软件服务,各级医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升,65岁以上老年人健康管理率达到80%以上。 

                  (九)探索“养老管家”制度。有条件的@地方,依托各类养老服务专业组织和志愿组织人员,探索建立“养老管家”队伍,摸清留守、失能、高龄等老年人底数、了解服务需求、开展定期pk拾是什么巡访,并为老◥年人提供养老方式、政策法规、生活价值引导等咨询服务,促进养老服务供ξ 需资源对接。 

                  (十)打造“丽水居养”综合服务平台。20206月底前,整合96345便民服务卐平台,建成运行“丽水居养”综合养老服务平台,形成服务对象申请、评估审批、智能派单、规范服务、跟踪回访、审核支付等闭环式智慧养老服务体系,为老年人提供“菜单式”多元养老服务,实现政府审批监北京pk拾计划软件管、企业服务操作和社会供需对接一网服务。 

                  四、加强养北京pk10走势分析软件老服务队伍建设 

                  (十一)加大养老从业人员≡培训。支持在职业院校增设养老服务相关专业,培养康复、护理、管理等各类养老专业人↘才。推进在职业院校、社会培训机构、医疗机构和养老机构建设养老服务实训基地,2020年底前市本级和各县(市、区)各建成1家养老服务实训基地。加强养老从业人员技能提》升培训,2022年前全市培训各类养老从业人员12600人次。 

                  (十二)健全养老从业人员激励机制。设立全市养老服务工作先进集体和先进个人表360北京pk10走势图彰项目。以赛促训,积极开展全市养№老护理员技能竞赛,对符合相关条件的,可晋升相应职业技能等级。加强对养老护理员▃先进事迹与奉献精神的社会宣传。 

                  五、健全养老服北京pk拾玩法务保障机制 

                  (十三)开展评估监管。建立老年人护理需求等级评定、养老服务机ξ构星级评定、居家养老服务质量评价等领域的第三方北京pk10技巧规律后5码评估机制,评估结果与政策扶持挂钩。强化pk拾技巧规律事中事后监管,出台《丽♂水市养老服务机构综合监管实施细则》,健全“双随机、一公开”工作机制。建立养老服务行业黑名单制度,对存在严重失信行为的养老服务机构及ζ 人员实施联合惩戒。  

                  (十四)加大财力投入。整合现有各类涉老资北京pk拾在线计划软件金,从2020年起,全市各级福彩公益金60%以上用于支持发展养老服务。建立政府购pk10人工1期计划在线买基本养老服务项目清单。设立全市养老服务业发展基金,加大对社会养老服务企业、机构和项目的投融资支持。 

                  (十五)强化机制保北京pk十计划一期障。设立丽水养老专家咨〓询委员会,为市政府决策提供参考;编制养老服务体系建设五年发展规划和年度实施计划。强化社会养老服务体系建设领导小组的统pk拾怎么样才能赢筹协调,定期研究解决养老服务领域的重大政策、机制问题,推动养老服务各项任务指标的落地。继续将养老服〓务工作列入政府年度绩效考核。   

                  本实施意见自发布之日起施行。原《北京pk10人民政北京pk十走势分析府关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》(丽政发〔201369号)、《北京pk10人民政府关于发展民办养老服务产←业的实施意见》(丽政发〔201479号)、《北京pk10人民政府关于加强◤养老服务人才队伍建设的意见》(丽政发〔201480号)、《北京pk10人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(丽政发〔201481号)等文件同时废止。残疾人托养机构涉及扶持政策的可参照该意见执行。 

                    

                  附件:北京pk10推进养老服务体系建设重点╲任务清单 

                    

                    

                    

                    

                                               北京pk10人民政府 

                   

                 
                 

                20191223 

                 

                  


                  (此件公开发北京pk拾技巧与规律布) 

                 

                 

                  

                 

                附件 

                    

                北京pk10推进养老服务体系建设重点任务清单 

                序号 

                工作任务 

                完成时限 

                牵头单位 

                配合单位 

                1 

                出台《北京pk10居家养老服务与管理规范》《北京pk10智慧养老〒建设规范》《北京pk10老年人家庭适老化改造实施细则》。 

                20202月底前 

                市民政局 

                市市场监管局、市建设局、市财政局 

                2 

                制定《北京pk10社区养老服务设施“四同步”操作细则》。 

                20203月底前 

                市建设局、市国资委、市自然资源和规划局 

                3 

                出台《北京pk10养老服务机构综合北京pk10计划在线计划5码监管实施细则》。 

                2020年底前 

                市市场监管局、市应急管理局 

                4 

                整合96345便民北京pk拾开奖时间几点到几点服务平台,建成运行“丽水居养”综合养老服务平台。 

                市大北京pk拾十开奖记录数据局、莲都区政府 

                5 

                完成300家特困散居、低保、低边、建档立卡贫困户的高龄、失能、残疾老年人家庭最急需的适老化改造。 

                市残联、市财政局,各县(市、区)政府 

                6 

                各级福彩公益金60%以上用于支持发展养老服务,设立养老产业发展基金,建立政府购买基本养老服务项目清单。 

                2020年底前 

                市财政局 

                市民政局、市卫生健康委、市残联 

                7 

                所有公办卫生医疗机构要开展医养结合服务,65岁以上老年人健康管理率达到80%以上。 

                2022年底前 

                市卫生健康委 

                市民政局 

                8 

                引进2家以上知名康养服务企业来丽发新北京pk拾展康养产业。 

                2022年底前 

                市发改委 

                市文广旅体局、市民政局,各县(市、区)政府 

                9 

                各地出台《养老服务资金补助实施办法》。 

                20204月底前 

                各县(市、区)政府 

                10 

                各地编制完Ψ 成《城乡养老服务设施布局专项规划》。 

                20206月底前 

                11 

                各地建成1家县级养老服务实训基地。 

                2020年底前 

                12 

                老旧小区按每百户不低于15平方米配置养老服务用房,配建率达到100% 

                2022年底前 

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